По результатам проверки: «Административная ответственность за нарушения при утилизации медицинских отходов».

Прокуратурой района проведена проверка проведена проверка исполнения законодательства при использовании, сборе, обезвреживании, размещении, хранении, транспортировке, учете и утилизации медицинских отходов, в ходе которой установлены нарушения закона.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, как одно из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, обеспечивается посредством реализации и соблюдения положений Федерального  закона  от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В 2020 году ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» фактически накоплено 60 тонн отходов класса «А», 620 кг. отходов класса «Б» (январь – 100 кг., февраль – 120 кг., март – 180 кг., апрель – 100 кг., май – 120 кг), 100 кг. отходов класса «В» (март – 20 кг., апрель – 30 кг, май – 50 кг.).

Кроме того, количество медицинских отходов класса «Г»:

2019     год — 16 шт (бактер.лампы)

2020     год — 30 шт (лампы люминестентные; термометр).

Однако, в ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение п. 3.7 СанПиН 2.1.7.2790-10 в схеме обращения с отходами ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» не указаны количественный состав образующихся медицинских отходов; кратность вывоза медицинских отходов.

Кроме того, в нарушение требований п. 4.4, 4.15, 6.2 СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 9.12.2010 № 163, ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», персонал ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» выходит за пределы рабочего помещения в спецодежде и сменной обуви, в ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» не производится ежедневная дезинфекция многоразовых емкостей для сборов отходов класса «Б», а также хранят пищевые отходы более 24 часов.

Холодильного оборудования для хранения медицинских отходов в ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» не имеется.

Невыполнение требований указанного законодательства создает угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучия населения, что недопустимо.

На основании изложенного, в целях исключения в дальнейшем нарушения законодательства в адрес главного врача ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» 16.06.2020 внесено представление об устранении нарушений названного законодательства, которое находится на рассмотрении.

Кроме того, за допущенные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения прокуратурой района 19.06.2020 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица  ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» по ч. 1ст. 6.3 КоАП РФ.

В настоящее время материалы дела об административном правонарушении направлены на рассмотрение в ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области в Суджанском, Большесолдатском, Беловском, Медвенском, Обоянском и Пристенском районах.

.

 

 

 

 

Прокурор района

старший советник юстиции                                                                  О.Е. Глобов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

По результатам проверки: «В Обоянском районе прокуратурой выявлены нарушения порядка реализации лекарственных средств».

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства регулирующего оборот лекарственных средств и изделий медицинского назначения, а также ценообразование на них, в ходе которой установлены нарушения закона.

Розничная торговля лекарственными препаратами осуществляется по правилам надлежащей аптечной практики, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В ходе проведения проверки порядка хранения лекарственных препаратов аптечными учреждениями выявлены нарушения в деятельности индивидуального предпринимателя, занимающегося реализацией лекарственных средств на территории Обоянского района. Проверкой  установлено, что в нарушение п. 32 Правил хранения лекарственных средств, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 N 706н, 5 упаковок лекарственного средства, условия хранения которого в защищённом от света месте при температуре не выше +10 С, хранился с нарушением температурного режима  +11 С.

С целью устранения выявленных нарушений закона 16.06.2020 прокурором района в адрес индивидуального предпринимателя внесено представление, акт прокурорского реагирования находится на рассмотрении.

Аналогичные нарушения установлены в деятельности иного предпринимателя, занимающегося аналогичной предпринимательской деятельностью в г. Обояни.

Кроме того, в деятельности предпринимателя выявлены нарушения при соблюдении порядка уничтожения лекарственных средств. Так, в соответствии с данными журнала учета лекарственных средств с ограниченными сроками годности отсутствуют данные о принятых мерах по препарату Астрокс раствор 2 мл. годный до 01.05.2019.

С целью устранения выявленных нарушений закона 16.06.2020 прокурором района в адрес предпринимателя внесено представление, акт прокурорского реагирования находится на рассмотрении.

Лекарственные средства, хранившиеся в ненадлежащих условиях незамедлительно сняты с реализации.

 

 

Прокурор района                                                                                  О.Е. Глобов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя, в ходе которой установлены нарушения закона.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекс Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Начиная с 29.01.2018 по момент увольнения (08 декабря 2019) 3 работника, выполняющие функции продавцов индивидуального предпринимателя, осуществляющего розничную торговлю продуктами питания в г. Обояни ежемесячно в срок получали заработную плату, дважды в месяц.

При увольнении данных работников, в нарушение указанных норм трудового законодательства не был осуществлено начисление сумм положенных работникам при увольнении, не выплачен расчет, кроме того, трудовые книжки при увольнении работникам  выданы не были, записи о работе в магазине в них не внесены, чем нарушены права данных работников.

На основании изложенного, в целях исключения в дальнейшем нарушения законодательства в адрес работодателя внесено представление об устранении нарушений названного законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено. 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, за допущенные нарушения трудового законодательства прокуратурой района 09.06.2020 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении работодателя по ч. 1ст. 5.27 КоАП РФ.

В настоящее время материалы дела об административном правонарушении направлены на рассмотрение в Государственную инспекцию труда.

 

 

Прокурор района

старший советник юстиции                                                      О.Е. Глобов

 

 

 

 

 

 

 

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя, в ходе которой установлены нарушения закона.

В  соответствии  со ст.  16  Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекс Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Индивидуальный предприниматель, осуществляющий розничную торговлю продуктами питания в г. Обояни для осуществления хозяйственной деятельности с 01.11.2018 г. по 02.12.2020 допустил к работе гражданина, выполняющего функцию продавца продовольственных товаров в магазине, расположенном в г. Обоянь , однако трудовой договор с указанным работником в нарушение ст. 67 ТК РФ в письменной форме заключен не был.

Отсутствие договора или ненадлежащее его оформление привело к тому, что трудовая функция работников не определена, время работы не оговорено, не указан размер заработной платы, дни выплаты заработной платы и др.

На основании изложенного, в целях исключения в дальнейшем нарушения законодательства в адрес директора школы внесено представление об устранении нарушений названного законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено. 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, за допущенные нарушения трудового законодательства прокуратурой района 09.06.2020 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении работодателя по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

В настоящее время материалы дела об административном правонарушении направлены на рассмотрение в Государственную инспекцию труда.

 

Прокурор района

старший советник юстиции                                                      О.Е. Глобов

 

Прокуратурой района проведена проверка в сфере похоронного дела администрацией города Обояни, в ходе которой установлены нарушения закона.

В соответствии с подпунктом 22 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относятся к вопросам местного значения поселения.

Требования закона, предоставляют гражданам определенные гарантии по погребению, реализация которых осуществляется посредством создания специализированных служб, уполномоченных оказывать услуги по погребению, включенные в гарантированный перечень услуг, на безвозмездной основе и невыполнение которых нарушает права и законные интересы граждан, проживающих на территории соответствующего поселения.

Услуги по погребению оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.

Установлено, что по состоянию 2019 год на территории г. Обоянь статусом специализированной службы в области похоронного дела наделено МКУ согласно Правил оказания ритуальных услуг и содержания кладбищ на территории г. Обояни.

13.01.2020 в администрацию г. Обояни по результатам мониторинга в Правилах оказания ритуальных услуг и содержания кладбищ на территории города Обояни, а также в Уставе МКУ поступило 2 предупреждения УФАС по Курской области. Проверкой УФАС по Курской области установлены положения нормативно-правовых актов г. Обояни, не соответствующие антимонопольному законодательству.

Администрацией г. Обояни как органом местного самоуправления принят акт, определяющий правила оказания ритуальных услуг и содержания кладбищ на территории муниципального образования, нормами которого деятельность хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг, ставится в зависимость от решений и действий специализированной службы, что позволяет предприятию по своему усмотрению регулировать процесс оказания ритуальных услуг, в том числе по установке и замене надгробных сооружений, на территории г. Обояни, в том числе создавать препятствия конкурентам.

Администрацией г. Обояни устранены нарушения, перечисленные в предупреждении УФАС по Курской области, а именно исключены нормы предусматривающие ограничения в осуществлении деятельности по оказанию ритуальных услуг организаций, зарегистрированных не на территории г. Обояни, а так же предусматривающие оказание МКУ услуг по погребению умерших.

Таким образом, в настоящее время специализированная организация на территории г. Обояни отсутствует, в связи с чем 13.05.2020 прокуратурой Обоянского района внесено представление об устранении нарушений законодательства о погребении и похоронном деле, которое находится на рассмотрении.

 

Прокурор района

старший советник юстиции                                                      О.Е. Глобов

 

 

 

Обоянским районным судом рассмотрено уголовное дело в отношении гражданина, обвиняемого в совершении преступления в состоянии алкогольного опьянения, ранее привлеченного к административной ответственности за аналогичные действия.

1 июля 2020 года исполниться 5 лет, как в уголовный кодекс Российской Федерации введена статья 264.1 УК РФ, предусматривающая ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения Появление данной нормы превращает этот проступок в преступление, влекущее уголовную ответственность.

Практика рассмотрения данной категории дел показывает, что ещё не все граждане осознают общественную опасность управления транспортным средством в состоянии опьянения и тот факт, что за совершение данного преступления предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы.

Так, 10.06.2020 Обоянским районным судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Обоянского района, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

При изучении данных о личности подсудимого судом установлено, что гражданин, является ранее судимым по ч. 1 ст. 157 УК РФ от 25.12.2019. В суде установлено, что гражданин злостно уклонялся от отбывания ранее назначенного ему наказания в виде исправительных работ, в настоящее время нигде не работает, на меры профилактического характера не реагирует.

Государственным обвинителем в ходе судебных прений было предложено суду назначить подсудимому наказание в виде реального лишения свободы.

По результатам рассмотрения уголовного дела с учетом мнения государственного обвинителя осужденному назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с лишением права управления транспортным средством сроком на 2 года 6 месяцев.

Кроме того, наказание назначенное приговором суда 25.12.2019 не останется не отбытым. Оно частично присоединено к наказанию, назначенному настоящему приговору.

 

Прокурор района

старший советник юстиции                                                      О.Е. Глобов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Обоянский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении жительницы с. Долженково Обоянского района, 1997 года рождения, совершившей кражи в отношении жителей указанного населенного пункта. Она признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч.3 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ.

Как установлено в суде указанная жительница с. Долженково совершила тайное хищение чужого имущества, принадлежащего ее родственнице с банковского счета с причинением значительного ущерба гражданину, похитив 6900 рублей. Кроме того, последняя совершила 2 кражи золотых изделий у другой своей родственницы на сумму более 50000 рублей. Денежные средства она потратила на развлечения.

Подсудимая раскаялась в содеянном, возместила причиненный ущерб.

По приговору суда ей назначено наказание в виде 320 часов обязательных работ.

 

Заместитель прокурора района

советник юстиции                                                                                              А.В. Босых

 

 

 

Мировой судья судебного участка г. Обояни и Обоянского района вынес приговор по уголовному делу в отношении жителя с. Зорино Обоянского района, 1970 года рождения, совершившего мошенничество в сфере кредитования, то есть хищение денежных средств заемщиком путем предоставления иному кредитору заведомо ложных и недостоверных сведений.

Как установлено в суде указанный житель с. Зорино обратился в микрофинансовую компанию, расположенную в г. Обояни с заявлением о предоставлении ему микрозайма, при этом сообщил заведомо ложные и недостоверные сведения о своем месте работы и размере заработка, в дальнейшем не намереваясь возвращать полученные по договору микрозайма денежные средства.

Подсудимый раскаялась в содеянном, вместе с тем причиненный ущерб не возместил.

По приговору суда ему назначено наказание в виде 160 часов обязательных работ.

 

Заместитель прокурора района

советник юстиции                                                                                              А.В. Босых

 

 

 

 

 

 

 

Прокуратура Обоянского района утвердила обвинительный акт в отношении местного жителя, который обвиняется по п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья, совершенное с применением предметов, используемых в качестве оружия).

Как полагает дознание, 43-летняя жительница г. Обояни находясь в состоянии алкогольного опьянения в ходе ссоры с сожителем взяла со стола в кухне хозяйственно-бытовой нож и нанесла им 1 удар сожителю в область предплечья руки. Затем последняя взяла металлическую сковороду и нанесла ею 1 удар сожителю в теменную область головы. Потерпевший обратился в ОБУЗ «Обоянская ЦРБ», где ему была оказана медицинская помощь.

Уголовное дело направлено мировому судье судебного участка №1 судебного района г. Обояни и Обоянского района для рассмотрения по существу.

 

Заместитель прокурора района

советник юстиции                                                                                     А.В. Босых

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

По результатам проверки исполнения законодательства при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Прокуратурой проведен анализ исполнения законодательства при расселении аварийного жилого фонда, по результатам которой в деятельности администрации города Обояни выявлены нарушения, подлежащие устранению.

В силу п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

В соответствии со ст. 95 ЖК РФ в муниципальной собственности находится маневренный жилищный фонд, предназначенный для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (далее –Правила).

В силу п.п. 4, 7 Правил жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта. Маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений. Жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.

В ходе проверки установлено, что на поднадзорной территории после 01.01.2017 года в установленном законом порядке признаны аварийными и подлежащими сносу следующие многоквартирные дома: ул. 8 Марта, д. 28; ул. Дзержинского, д. 42; ул. Садовая, д. 4; ул. Шмидта, д. 14.

Материалы по обследованию указанных жилых домов направлены в Комитет строительства Курской области для принятия решения по включению указанных домов в областной реестр домов, подлежащих переселению.

В настоящее время указанные дома не состоят в реестре домов, подлежащих переселению, а также не входят в муниципальную программу переселения граждан.

Кроме того, жильцам названных домов маневренное жилье не предоставлялось.

В нарушение положений статей 14, 92 ЖК РФ специализированный жилищный фонд (в том числе маневренный) на территории города Обояни отсутствует, что свидетельствует о ненадлежащем осуществлении администрацией города Обояни возложенных на нее полномочий в соответствии с действующим федеральным законодательством, является недопустимым и может нести угрозу жизни и здоровья граждан.

ПО выявленным нарушениям прокурором района Главе города Обояни 05.06.2020 внесено представление об устранении нарушений, которое находится на рассмотрении.

 

Прокурор района                                                                                          О.Е. Глобов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прикреплённый файл: Статьи прокуратуры [85 Kb]