<< Назад | |
АДМИНИСТРАЦИЯ УСЛАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ОБОЯНСКОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 30.12.2020 года № 92
с.Усланка
Об утверждении муниципальной программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Усланский сельсовет» Обоянского района Курской области, Администрация Усланского сельсовета Обоянского района, ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства».
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Усланского сельсовета Обоянского района от 30.10.2017 года № 105 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Усланского сельсовета Кичигину Е.Л.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года и подлежит обнародованию.
Глава Усланского сельсовета В.И.Образцов
Кичигина Е.Л.
(47141) 3-36-34
Утверждена
постановлением Администрации
Усланского сельсовета
Обоянского района
от 30.12.2020 № 92
Муниципальная программа
«Развитие малого и среднего предпринимательства»
Паспорт
муниципальной программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства»
Наименование Программы Основание разработки Программы Разработчик Программы Ответственный исполнитель Программы |
Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства» Федеральный закон от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Усланского сельсовета Администрация Усланского сельсовета |
|
Подпрограммы Программы |
«Содействие развитию малого и среднего предпринимательства» |
|
Цели Программы |
цели Программы: |
|
Задачи Программы |
- |
Формирование благоприятных условий для развития среднего и малого бизнеса; Максимальное удовлетворение потребности малого и среднего бизнеса в комплексных консультационных услугах по всем аспектам предпринимательской деятельности путем развития и совершенствования инфраструктуры поддержки предпринимательства; Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности; Пропаганда идей развития малого и среднего бизнеса, формирование положительного имиджа предпринимательства. |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства. Прирост количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства. Доля среднесписочной численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций (в процентах). Число малых и средних предприятий (включая микропредприятия) Доля занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике |
|
Этапы и сроки реализации Программы |
- |
2021-2023 годы в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований Программы |
- |
Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств местного бюджета. Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы в 2021-2023 годах составляет 3000 рублей, в том числе по годам реализации Программы: 2021 год – 1000 рублей; 2022 год – 1000 рублей; 2023 год – 1000 рублей. |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- |
1.Обеспечение прироста доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства; 2.Обеспечение ежегодного прироста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Усланского сельсовета; 3.Увеличение доли среднесписочной численности работников, занятых на малых и средних предприятиях. 4.Рост оборота предприятий малого и среднего предпринимательства. |
1. Обоснование необходимости разработки муниципальной программы
Развитие малого и среднего предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики и одной из важных социально-экономических задач общегосударственного значения.
Участвуя практически во всех видах экономической деятельности, субъекты малого и среднего предпринимательства, расположенные на территории Усланского сельсовета, обеспечивают формирование конкурентной среды, увеличение объемов производства, занятость и повышение уровня жизни населения, формирование среднего класса. Экономическое и социальное развитие поселения напрямую зависит от развития данного сектора экономики.
Выполнить свою социально-экономическую и политическую миссию субъекты малого и среднего предпринимательства могут лишь при наличии благоприятных условий для их деятельности.
Факторами, определяющими особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования, являются:
- развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;
- наличие со стороны сектора малого и среднего предпринимательства потенциала для создания новых рабочих мест способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе;
- массовое развитие малого и среднего предпринимательства способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения.
Поддержка развития малого предпринимательства позволит:
- увеличить долю налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в местный бюджет;
- увеличить долю производства товаров (услуг) субъектами малого предпринимательства в общем объеме товаров (услуг);
- увеличить долю малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в сельском поселении;
- снизить уровень безработицы за счет роста количества малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.
Несмотря на улучшение правовых и финансово-экономических условий для деятельности малого предпринимательства остаются проблемы, препятствующие его дальнейшему развитию:
- недостаточное количество нежилых помещений для ведения предпринимательской деятельности;
- затрудненный доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам;
- невысокая активность субъектов малого предпринимательства в решении социальных проблем;
- необходимость создания общественных объединений предпринимателей для их активизации в решении вопросов защиты собственных прав и интересов;
- оптимизация налогов для субъектов малого предпринимательства;
- недостаток квалифицированных кадров рабочих специальностей на малых предприятиях;
- необходимость повышения образовательного и информационного уровня предпринимателей.
Преодоление существующих препятствий и дальнейшее поступательное развитие малого предпринимательства возможно только на основе целенаправленной работы на местах по созданию благоприятных условий для его развития путем оказания комплексной и адресной поддержки в различные направлениях.
Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке малого предпринимательства на среднесрочную перспективу является муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства» (далее - Программа).
2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Целями Программы являются повышение роли малого предпринимательства на территории Усланского сельсовета, создание новых рабочих мест, повышение уровня и качества жизни населения.
Для достижения поставленных целей требуется решение следующих задач:
- привлечение малых предприятий для выполнения муниципальных заказов на поставку (закупку) продукции (товаров и услуг);
- предоставление информационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства;
- мероприятия по решению кадровых проблем субъектов малого предпринимательства;
- дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение координации деятельности Администрации Усланского сельсовета и общественных организаций по оказанию поддержки малому предпринимательству;
- совершенствование мониторинга и информационного обеспечения предпринимательской деятельности.
Реализация намечаемых мероприятий будет способствовать устойчивому развитию малого предпринимательства, повышению эффективности функционирования данной сферы.
Настоящая Программа рассчитана на 2021- 2023 годы.
3. Ожидаемые результаты от реализации Программы
В результате реализации Программы ожидается:
- увеличение доходов местного бюджета за счет поступлений от малого предпринимательства;
- снижение численности безработных граждан за счет организации новых рабочих мест на действующих и новых предприятиях малого предпринимательства;
- увеличение объема услуг, оказываемых субъектами малого предпринимательства.
4. Перечень мероприятий муниципальной программы
Развитие малого и среднего предпринимательства»
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки исполнения |
Затрат всего (рублей) |
Местный бюджет |
Иные источники |
Ответственные за реализацию мероприятий |
1. |
Нормативно-правовое обеспечение |
Постоянно |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Администрация Усланского сельсовета |
2. |
Информационное обеспечение предприятий малого бизнеса
|
Постоянно
|
2021г.- 1000 руб 2022г. - 1000 руб 2023г. - 1000 руб |
.- 2021г 1000 руб 2022г.- 1000 руб 2023г.-1000 руб
|
2021 г. - 2022 г. - 2023 г. -
|
Администрация Усланского сельсовета
|
3. |
Организационно-методологическая поддержка |
Постоянно |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Администрация Усланского сельсовета |
4. |
Кадровое обеспечение |
Постоянно |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Администрация Усланского сельсовета |
ИТОГО по Программе: |
2021г. - 1000 рублей; 2022г. - 1000 рублей; 2023г. - 1000 рублей |
2021г. - 1000 рублей; 2022г. - 1000 рублей; 2023г. - 1000 рублей |
2021 г. - 2022 г. - 2023 г. - |
Подпрограмма
«Содействие развитию малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства»
Паспорт подпрограммы
«Содействие развитию малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства»
Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства» |
Правовые основания для разработки подпрограммы |
Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в |
Разработчик подпрограммы |
Администрация Усланского сельсовета |
Исполнители подпрограммы |
Администрация Усланского сельсовета |
Цели и основные задачи |
- повышение роли малого и среднего предпринимательства; ; - информационная поддержка субъектов малого предпринимательства; |
Сроки реализации |
2021 - 2023 годы |
Ожидаемые |
- увеличение численности работников на малых и средних предприятиях, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования; - увеличение в общем числе малых и среднихпредприятий; |
Объем финансовых |
Местный бюджет: 3000 рублей, в том числе: |
1. Обоснование необходимости разработки подпрограммы
Развитие малого и среднего предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики и одной из важных социально-экономических задач общегосударственного значения.
Участвуя практически во всех видах экономической деятельности, субъекты малого и среднего предпринимательства, расположенные на территории Усланского сельсовета, обеспечивают формирование конкурентной среды, увеличение объемов производства, занятость и повышение уровня жизни населения, формирование среднего класса. Экономическое и социальное развитие поселения напрямую зависит от развития данного сектора экономики.
Выполнить свою социально-экономическую и политическую миссию субъекты малого и среднего предпринимательства могут лишь при наличии благоприятных условий для их деятельности.
Факторами, определяющими особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования, являются:
- развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;
- наличие со стороны сектора малого и среднего предпринимательства потенциала для создания новых рабочих мест способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе;
- массовое развитие малого и среднего предпринимательства способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения.
Поддержка развития малого предпринимательства позволит:
- увеличить долю налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в местный бюджет;
- увеличить долю производства товаров (услуг) субъектами малого предпринимательства в общем объеме товаров (услуг);
- увеличить долю малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в сельском поселении;
- снизить уровень безработицы за счет роста количества малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.
Несмотря на улучшение правовых и финансово-экономических условий для деятельности малого предпринимательства остаются проблемы, препятствующие его дальнейшему развитию:
- недостаточное количество нежилых помещений для ведения предпринимательской деятельности;
- затрудненный доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам;
- невысокая активность субъектов малого предпринимательства в решении социальных проблем;
- необходимость создания общественных объединений предпринимателей для их активизации в решении вопросов защиты собственных прав и интересов;
- оптимизация налогов для субъектов малого предпринимательства;
- недостаток квалифицированных кадров рабочих специальностей на малых предприятиях;
- необходимость повышения образовательного и информационного уровня предпринимателей.
Преодоление существующих препятствий и дальнейшее поступательное развитие малого предпринимательства возможно только на основе целенаправленной работы на местах по созданию благоприятных условий для его развития путем оказания комплексной и адресной поддержки в различных направлениях.
Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке малого предпринимательства является муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства».
2. Основные цели, задачи и сроки реализации подпрограммы
Целями подпрограммы являются повышение роли малого предпринимательства на территории Усланского сельсовета, создание новых рабочих мест, повышение уровня и качества жизни населения.
Реализация намечаемых мероприятий будет способствовать устойчивому развитию малого предпринимательства, повышению эффективности функционирования данной сферы.
Настоящая подпрограмма рассчитана на 2021- 2023 годы.
3. Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы ожидается:
- увеличение доходов местного бюджета за счет поступлений от малого предпринимательства;
- снижение численности безработных граждан за счет организации новых рабочих мест на действующих и новых предприятиях малого предпринимательства;
- увеличение объема услуг, оказываемых субъектами малого предпринимательства.
4. Перечень мероприятий подпрограммы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства»
№п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки исполнения |
Затрат всего (рублей) |
Местный бюджет |
Иные источники |
Ответственные за реализацию мероприятий |
1. |
Нормативно-правовое обеспечение |
Не требует затрат |
||||
1.1 |
Разработка и принятие в рамках действующего законодательства нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок предоставления финансовой помощи из местного бюджета для поддержки малого и среднего предпринимательства |
постоянно
|
Администрация Усланского сельсовета
|
|||
1.2 |
Разработка и внесение предложений по совершенствованию системы мер по контролю за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства на территории сельсовета |
постоянно
|
Администрация Усланского сельсовета
|
|||
1.3 |
Предоставление организациям интересующей информации о действующих нормативно-правовых актах Курской области, муниципального образования, касающихся малого и среднего предпринимательства, в том числе по защите интересов предпринимателей перед контролирующими органами |
постоянно
|
Не требует затрат
|
Администрация Усланского сельсовета
|
||
2. |
Информационное обеспечение предприятий малого бизнеса:
|
2021г.- 1000 руб 2022г. - 1000 руб 2023г. - 1000 руб |
2021г.-1000 руб 2022г.- 1000 руб 2023г.-1000 руб |
2021 г. - 2022 г. - 2023 г. - |
Администрация Усланского сельсовета
|
|
2.1 |
Формирование информационной базы малых предприятий |
4 квартал 2021 г
|
Не требует затрат |
Администрация Усланского сельсовета |
||
2.2 |
Оказание информационной и методической помощи предпринимателям по организации и ведению бизнеса, по вопросам |
постоянно
|
Администрация Усланского сельсовета
|
|||
2.3 |
Предоставление муниципальных услуг в электронной форме |
постоянно
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
Администрация Усланского сельсовета |
3. |
Организационно-методологическая поддержка: |
Не требует затрат |
||||
3.1 |
Содействие молодежи в решении вопросов при организации собственного дела |
постоянно
|
Администрация Усланского сельсовета
|
|||
3.2 |
Обмен опытом по поддержке малого и среднего предпринимательства |
постоянно
|
Администрация Усланского сельсовета
|
|||
4. |
Кадровое обеспечение |
Не требует затрат |
||||
4.1 |
Предоставление предприятиям интересующей информации об учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров для малого бизнеса |
постоянно
|
Администрация Усланского сельсовета
|
|||
ИТОГО по подпрограмме: |
2021г. - 1000 рублей; 2022г. - 1000 рублей; 2023г. - 1000 рублей |
2021г. - 1000 рублей; 2022г. - 1000 рублей; 2023г. - 1000 рублей |
2021 г. - 2022 г. - 2023 г. -
|